Мотивировка: "обращение связано с интересами акционеров, их правом на получение доходов от реализации активов в Национальный фонд, а не с общегражданским правовым статусом".

***

Полный текст ответа КС за подписью руководителя аппарата Зере Утебаевой:

По результатам предварительного рассмотрения Вашего обращения уведомляем о его возврате по следующим основаниям.

В обращении просите проверить на соответствие Конституции пункт 4 «Правил поступлений от передачи в конкурентную среду активов национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и их дочерних, зависимых и иных юридических лиц, являющихся аффилированными с ними, в Национальный фонд Республики Казахстан», утвержденных приказом Министра национальной экономики № 90 от 29 мая 2023 года (далее – Правила).

Указываете, что оспариваемые Правила, на Ваш взгляд, дискриминируют акционеров группы Фонда, игнорируя их интересы, из-за неполного учета прибыли акционеры теряют дивиденды, а их имущество может быть изъято без компенсации и исключительных обстоятельств.

Таким образом Ваше обращение связано с интересами акционеров, их правом на получение доходов от реализации активов в Национальный фонд, а не с общегражданским правовым статусом.

В этой связи отмечаем, что согласно пункту 3 статьи 72 Конституции Конституционный Суд по обращениям граждан рассматривает на соответствие Конституции Республики нормативные правовые акты Республики Казахстан, непосредственно затрагивающие их права и свободы, закрепленные Конституцией.

Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан «О Конституционном Суде Республики Казахстан» не предусмотрено обращение в Конституционный Суд юридических лиц либо их участников касательно деятельности юридического лица, за исключением организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций, права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 47 Конституционного закона, уведомляем о возврате Вашего обращения.

Ранее в КС обратился гражданин РК, исполнительный директор Ассоциации QAMS Данияр Темирбаев на соответствие Конституции нормативного правового акта (НПА) Министерства национальной экономики (МНЭ).

НПА, который просят проверить: "Правила поступлений от передачи в конкурентную среду активов национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и их дочерних, зависимых и иных юридических лиц, являющихся аффилированными с ними, в Национальный фонд Республики Казахстан". Они утверждены приказом министра национальной экономики №90 от 29 мая 2023 г.

Что не так с этими Правилами (вкратце):

Доходы от продажи активов группы "Самрук-Казына" должны направляться в Национальный фонд, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ дивидендов на ГОСПАКЕТ.

Риски для миноритарных акционеров:

Доходы от продажи "Мобайл Телеком-Сервис" (МТС, бренды Tele2, Altel), 100% акций которого принадлежит "Казахтелекому" (тикер KZTK) могут быть направлены в Национальный фонд, минуя миноритариев "Казахтелекома". В то время как "Самрук-Казына" сможет получить специальные дивиденды.

Ассоциация QAMS вернется в КС с обновленными редакциями обращения.